国际油价暴涨之下,国内成品油价格临时调控政策落地
2026年3月23日,国家发展改革委正式宣布对国内成品油价格实施临时调控措施,以对冲国际油价异常波动带来的冲击。自3月23日24时起,国内汽油、柴油价格每吨分别上调 1160 元、1115 元,较现行机制计算的应上调幅度大幅减少 1045 元、1005 元,相当于每升少涨约 0.85 元,直接减轻下游用户用油负担。

一、调控背景,国际油价受地缘冲突剧烈飙升
此次临时调控的直接诱因是国际原油市场的极端波动。自3月9日国内上次油价调整后,美以伊冲突持续升级,引发全球能源供应担忧。数据显示,布伦特原油期货价格自 2 月底以来累计涨幅接近40%,3 月中旬一度突破100 美元 / 桶关口。更具冲击力的是中东地区油价,迪拜原油现货价格在 3 月 17 日创下 157.66 美元 / 桶的历史新高,较 2 月底涨幅高达 130%,远超 2008 年布伦特原油 147.50 美元 / 桶的历史峰值。
地缘冲突导致中东原油供应大幅收缩,截至 3 月 15 日当周,沙特、伊朗等八国原油及精炼燃料出口量较 2 月下降 61%,日均减少约 1542 万桶,霍尔木兹海峡通航风险进一步推高油价波动预期。国家发展改革委价格成本和认证中心副处长吕指臣表示,在此背景下实施临时调控,核心是为减缓国际油价上涨传导压力,保障经济平稳运行和社会民生。
二、调控力度,涨幅减半,民生减负效果显著
按照国内成品油价格形成机制,本次调价周期内汽、柴油价格每吨本应分别上调 2205 元、2120 元。经临时调控后,实际涨幅缩减近五成,折合成升价后,全国平均汽油、柴油每升分别上调 0.87 元、0.95 元。
这一调控直接惠及广大消费者和物流企业:私家车车主按 50-60 升油箱测算,加满一箱92号汽油可少支出40-50元;大货车司机按400-600升油箱计算,单次加油可节省300-500元,有效缓解交通运输、生产制造等行业的经营压力。国家发改委明确,此次调控并未突破现行价格机制框架,而是在机制内对异常涨幅进行适度约束,符合 “当国际油价高于每桶130美元时采取调控措施” 的规则要求。

三、保障措施,供应稳定与市场监管双管齐下
为确保调控政策落地见效,国家发改委同步部署两项关键举措:一方面指导成品油生产销售企业全力做好生产组织和调运,保障市场供应充足;另一方面联合相关部门加大市场监督检查力度,严厉查处不执行国家价格政策、囤积居奇等违法违规行为,维护市场秩序。
作为国内成品油供应主力,中国石化在 3月23日明确回应,当前原油与成品油库存储备充足,完全能够保障日常生产经营稳定,并已制定多套应对预案,可根据市场形势灵活调整经营策略,为产业链供应链安全提供坚实支撑。
此次临时调控既体现了国家应对外部风险的精准施策能力,也通过 “控涨幅、保供应、强监管” 的组合拳,在保障能源安全与减轻民生负担之间实现了平衡。随着中东局势发展,国家将持续跟踪国际油价走势,依托现行价格机制框架灵活应对,确保国内能源市场平稳运行。
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